
非接触式巡检催生,路侧停车电子收费系统成国资业主运营新标配
这两年走在城里,不知道大家有没有发现,路边停车收费员好像变少了。取而代之的是默默立在路边的视频桩,或者头顶上方不起眼的高位摄像头。这种变化,表面看是减员增效,背后其实是一场由“非接触式巡检”需求拉动的国资停车运营升级。作为长期观察城市公共资产运营的观察者,笔者明显感觉到,路侧停车电子收费系统正在从“示范项目”沦为“常规操作”,而且主导力量清一色是国资业主。
把时间拨回到2020年之前,很多城市的路侧停车还严重依赖人工PDA巡检,收费员当面拦车、撕票收费。那种模式不仅人力成本高得吓人,而且容易滋生“议价逃费”、现金截留等国有资产管理漏洞。记得早些年华北某市的路边停车外包给民营公司,每年上报的欠款和坏账能堆成小山,国资收益实际到账寥寥。尤其是疫情突发后,减少人员接触成为刚需,非接触式巡检从“可选项”变成了“必选项”,这直接倒逼了技术路线的切换。
从技术端看,地磁 手持机、窄带物联网、以及基于AI图像识别的高位视频技术,在这几年快速成熟。特别是高位视频方案,一辆车停入、离开,系统自动记录并关联车牌,生成订单推送到车主手机。全程无需人工干预。这种“无感收费”正好契合了非接触式巡检的核心诉求——人不到场,事照办成。我们在调研中还发现,一些厂商把雷达和视频融合,即便在雨雪天气也能稳住识别率,这对北方城市来说简直是救命稻草。
值得注意的是,这一轮升级的真正推力,来自国资业主。过去路侧泊位经营权多外包给民营公司,现在越来越多城市将停车资产收归国有,成立专门的城投或交投下属停车公司。这些国资业主接手后,第一件事就是上马电子收费系统。据我们了解,中部某省会城市的停车投资有限公司,在去年完成主城区3000个路侧泊位电子化改造后,巡检人员从原先的120人缩减到30人左右,基本转为后台坐席和少量外勤。但收费率从原先的60%出头提升到92%以上,国有资产流失的口子一下子就被堵上了。
为什么说是“新标配”?一位不愿具名、但参与过多个国家级智慧城市标准制定的专家告诉笔者,国资体系对资产保全和审计合规的要求远高于民营企业。电子收费系统每笔交易留痕、资金直进国企账户,彻底堵住了过去现金收费的跑冒滴漏。而且,非接触式巡检积累的大数据,还能反哺城市交通规划。比如江南某县级市国资停车公司,通过分析半年间的路侧停车热力图,协助交警部门重新优化了12个拥堵路口的车道分配,这种衍生价值是人工时代不敢想的。
从政策面看,国资委近几年反复强调国企“数字化转身”,盘活存量资产。路侧停车作为典型的散布式国有资产,其电子化、无人化运营自然首当其冲。去年底一份关于城市公共资源运营的内部研讨材料就明确指出:“推动路侧停车收费全链条非接触式管理,是压实国资保值增值责任的切实举措。”这话虽然带着公文味,但方向很明确,不少地方国资委已经把它列进了年度考核细则。
当然,落地过程并非全是鲜花。有些老城区道路狭窄,高位视频立杆受限;部分老年车主还不习惯线上缴费,偶尔跑到窗口排队现金补交。但瑕不掩瑜,从我们走访的十几个城市项目来看,国资业主一旦尝到电子收费系统带来的透明与高效,就很难再走回头路。某北方城市停车集团甚至把电子收费数据接进了市里的“城市大脑”,成为智慧城管的一部分。一位在一线干了八年收费的大姐说,现在她转岗做设备看护,工资没降但不用风吹日晒了,这倒也是基层治理温度的一种体现。
放眼未来,路侧停车电子收费系统角色还会继续延伸。比如叠加新能源车辆的占桩识别,或者与城管违停执法联动。对于手握泊位资产的国资业主而言,非接触式巡检不再是应对疫情的权宜之计,而是常态化精细治理的基石。选好系统、建好后台,已经成了他们案头最重要的几件事之一。
说到底,城市停车这件事,既关乎民生体感,也关乎国有资产的成色。当非接触式巡检成为日常,路侧停车电子收费系统悄然坐上国资业主运营的标准配置交椅,这或许就是智慧城市在细微处最扎实的注脚。那些曾经满街跑的收费员身影渐远,而一套套静默运行的系统,正守护着城市公共收益的底盘。